宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗（Josh Shapiro）于本周二签署行政令，对大型人工智能数据中心实施新的严格限制，要求开发商为其对州电网的影响支付费用。这项名为“2026-05号行政令”的规定，针对峰值电力需求超过25兆瓦的数据中心设立新规。开发商若想获得简化州级审查，必须同意宾州在环境、能源、劳动力及社区方面的要求，并取得必要的地方许可。
“我要让这些开发商明白，我们不会允许他们欺凌宾夕法尼亚州居民，无视我们享有清洁空气和纯净水的宪法权利，推高我们的水电费账单。”夏皮罗在社交媒体X上写道，“我将动用全部行政权力，阻止那些不合理、不受欢迎的项目，并实施全美最严格的保护措施。”
行政令还将数据中心从宾州的“许可快速通道计划”中移除，并禁止州政府机构就数据中心项目签署保密协议。宾州还将绘制拟建设施的公共地图，并要求自2027年7月起，运营中的数据中心每年报告其能源和水资源消耗量。此外，行政令指示州能源负担能力特别顾问推动制定公用事业规则，要求数据中心承担部分电网成本，并在紧急情况下优先削减其用电负荷，除非数据中心已获得足够电力满足自身需求。
夏皮罗在行政令中指出，已有超过100个数据中心项目在宾州被提出，但只有20个向州环境保护部提交了许可申请。“从阿奇博尔德到蒙哥马利县，再到整个宾夕法尼亚，我听到了你们的声音——你们的评论、短信、电话和来信。”夏皮罗写道，“宾夕法尼亚人不希望AI数据中心出现在他们的社区，因为这些项目会提高他们的水电费，污染他们的资源。”
数据中心的反对声浪已蔓延全美。随着越来越多设施上线，各地社区对电力消耗和环境影响提出抗议。今年1月，布鲁金斯学会的一份分析报告警告，地方阻力可能减缓甚至阻碍AI基础设施项目，并呼吁制定具有约束力的社区利益协议。3月，亚马逊、谷歌、Meta、微软、OpenAI、甲骨文和xAI签署了白宫承诺，同意为数据中心所需的新发电和基础设施支付费用，此前美国与伊朗战争爆发后电力成本飙升。
围绕数据中心的斗争已越来越多地转向地方政府。截至今年8月，全美已有至少37人在与AI数据中心相关的抗议活动中被捕。